Trường đại học sư phạm thành phố hồ chí minh
Khoa giáo dục chính trị







GVHD: phạm Thị Thu Thanh
SVTH: Bùi Thị Liệu
Công dân với các quyền dân chủ
Bài 7
Bùi Thị Liệu
2
Nội dung chính
Quyền bầu cử và quyền ứng cử vào các cơ quan đại biểu của nhân dân.
Quyền tham gia quản lý nhà nước và xã hội.
Quyền khiếu nại, tố cáo của công dân.
Bùi Thị Liệu
3
Các em hãy đọc tình huống
Xã X có hai thôn là thôn A và thôn B. Theo kế hoạch của xã, hai thôn phải tiến hành xây dựng đường đi của thôn trong thời gian 5 năm bằng kinh phí do xã cấp 20% và dân đóng góp là 80%. Trưởng thôn A đã triệu tập cuộc họp toàn bộ các đại diện của các gia đình trong thôn để bàn bạc và quyết định việc thực hiện kế hoạch trên. Quyết định về việc đó đã được thông qua trên cơ sở quá bán tối đa (2/3 có mặt đồng ý). Trưởng thôn B chỉ triệu tập các trưởng xóm để bàn bạc và quyết định việc thực hiện kế hoạch của xã. Quyết định về việc đó đã được thông qua trên cơ sở nhất trí hoàn toàn (tất cả các trưởng xóm đều đồng ý).
Bùi Thị Liệu
4
Dân chủ có nghĩa là nhân dân được tham gia bàn bạc và quyết định các công việc chung.
Dân
chủ
Gián tiếp
Trực tiếp
Bùi Thị Liệu
5
Đại diện
tham gia trực tiếp
Bùi Thị Liệu
6
Quyền bầu cử, ứng cử liên quan đến vấn đề gì?
Quyền bầu cử và ứng cử do hiến pháp quy định.
Nhà nước lập ra các cơ quan đại diện cho nhân dân để thực thi quyền bầu cử và ứng cử.
Bùi Thị Liệu
7
Quyền bầu cử và ứng cử là…………………………của công dân trong lĩnh vực chính trị, thông qua đó nhân dân thực thi………………………..
ở từng địa phương trong phạm vi cả nước.
1.quyeàn baàu cöû vaø quyeàn öùng cöû vaøo caùc cô quan ñaïi bieåu cuûa nhaân daân
quyền dân chủ cơ bản
hình thức dân chủ gián tiếp
Bùi Thị Liệu
8
Bùi Thị Liệu
9
Nội dung quyền bầu cử và ứng cử vào các cơ quan đại biểu của nhân dân.
Người có quyền bầu cử ứng cử vào cơ quan đại biểu của nhân dân.
Công dân đủ….. trở lên đều có quyền……….và đủ ….tuổi trở lên đều có quyền ……….vào quốc hội và hội đồng nhân dân.
18
bầu cử
21
ứng cử
Bùi Thị Liệu
10
Bùi Thị Liệu
11
Tình huống
Công dân A năm nay 21 tuổi.Ngày 25/03/2007 A cùng với một số bạn bè đánh M bị thương tích nặng đến 80%.A bị tòa án phạt về tội cố ý gây thương tích.
Trong kì bầu cử vào tháng 05/2007 A có được quyền đi bầu cử không? Tại sao?
Bùi Thị Liệu
12
Trường
Hợp
Không
Được
Thực
Hiện
Quyền
Bầu
cử
Người đang bị tước quyển bầu cử, ứng cử
theo quyết định bản án của tòa án có hiệu lực
Người chấp hành hình phạt tù
Người bị tạm giam
Người mất năng lực hành vi dân sự
Bùi Thị Liệu
13
Trường
hợp
không
Được
quyền
ứng
cử
Người thuộc diện không được quyền bầu cử
Người đang bị khởi tố về hình sự
Người đang phải chấp hành bản án,
quyết định hình sự của tòa án
Người chấp hành xong bản án quyết định
hình sự của tòa án nhưng chua du?c xóa án
Người bị xử lí về hành chính về giáo dục tại
Phường, xã,thị trấn, sở GD, cơ sở chữa bệnh
Hoặc đang bị quản chế hành chính
Bùi Thị Liệu
14
Tại sao luật lại hạn chế các đối tượng trên?
Vì bảo đảm cho việc bầu cử và ứng cử đạt được mục đích đặt ra là chọn người có tài có đức thay mặt nhân dân quản lý công việc chung của đất nước.
Bùi Thị Liệu
15
Công dân thực hiện quyền bầu cử và ứng cử bằng cách:




Bùi Thị Liệu
16
Cách thức thực hiện
quyền bầu cử
Phổ thông
Bỏ phiếu kín.
Trực tiếp
Bình đẳng
Bùi Thị Liệu
17
Phổ thông: Mọi công dân từ 18 tuổi trở lên đều được tham gia bầu cử trừ các trường hợp đặc biệt bị pháp luật cấm.
Bùi Thị Liệu
18
Bình đẳng: Mỗi cử tri có một lá phiếu và các lá phiếu có giá trị ngang nhau
Bùi Thị Liệu
19
Trực tiếp và Bỏ phiếu kín : Cử tri phải tự mình đi bầu
Bác Hồ
Thủ tướng Nguyễn tấn Dũng
Bùi Thị Liệu
20
Mình muốn ứng cử thì thực hiện bằng cách nào?
Quyền ứng cử của công dân được thực hiện theo hai con đường: tự ứng cử và được giới thiệu ứng cử.
Bùi Thị Liệu
21
Cách thức nhân dân thực hiện quyền lực nhà nước
thông qua các đại biểu và cơ quan quyền lực
nhà nước- cơ quan đại biểu của nhân dân.
Thứ nhất các đại biểu nhân dân phải liên hệ chặt chẽ với các cử tri.
Thứ hai, các đại biểu nhân dân chịu trách nhiệm trước nhân dân và chịu sự giám sát của cử tri.
Bùi Thị Liệu
22
CTQH Nguyễn Phú Trọng
tiếp xúc cử tri Hà Nội
Tổng bí thư Nông Đức Mạnh
tiếp xúc cử tri
Bùi Thị Liệu
23
c) Ý nghĩa của quyền bầu cử và ứng cử của công dân

Là cơ sở pháp lý-chính trị quan trọng để hình thành các cơ quan quyền lực nhà nước,để nhân dân thể hiện ý chí và nguyện vọng của mình.
Thể hiện bản chất dân chủ, tiến bộ của Nhà nước ta.
Bùi Thị Liệu
24
2. Quyền tham gia quản lí nhà nước và xã hội
Khái niệm về quyền tham gia quản lí đất nước và xã hội
Quyền tham gia quản lí đất nước và xã hội là quyền của công dân tham gia thảo luận vào các công việc chung của đất nước trong tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, trong phạm vi của cả nước và trong địa phương ; quyền kiến nghị với các cơ quan nhà nước về xây dựng bộ máy nhà nước và phát triển kinh tế xã hội.
Bùi Thị Liệu
25
b) Nội dung cơ bản của quyền tham gia quản lí nhà nước và xã hội
 Ở phạm vi cả nước:
Thảo luận, góp ý
Biểu quyết
Bùi Thị Liệu
26
 Ở phạm vi cơ sở:

Trực tiếp thực hiện theo cơ chế “Dân biết, dân làm , dân kiểm tra”:
­ Những việc phải được thông báo để đân biết mà thực hiện (chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước…).
­ Những việc dân làm và quyết định trực tiếp bằng biểu quyết công khai hoặc bỏ phiếu kín
­ Những việc dân được thảo luận , tham gia đóng góp ý kiến trước khi chính quyền xã quyết định .
­ Những việc nhân dân ở phường, xã giám sát , kiểm tra.
Bùi Thị Liệu
27
Ý nghĩa của quyền tham gia quản lí nhà nước và xã hội

Là cơ sở pháp lí quan trọng để nhân dân tham gia vào hoạt động của bộ máy Nhà nước, nhằm động viên và phát huy sức mạnh của toàn dân, của toàn xã hội về việc xây dựng bộ máy nhà nước vững mạnh và hoạt động có hiệu quả.
Bùi Thị Liệu
28
2. Quyền khiếu nại, tố cáo của công dân
a) Khái niệm quyền khiếu nại, tố cáo của công dân
Quyền khiếu nại, tố cáo là quyền dân chủ cơ bản của công dân được quy định trong hiến pháp, là công cụ để nhân dân thực hiện dân chủ trực tiếp trong những trường hợp cần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân ,tổ chức bị hành vi trái pháp luật xâm hại .
Bùi Thị Liệu
29
Quyền khiếu nại là quyền công dân, cơ quan, tổ chức được đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại hành vi hành chính khi có căn cứ cho rằng hành vi đó trái pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích của công dân .
Bùi Thị Liệu
30
Ví dụ
Một công dân A gửi đơn khiếu nại tới ông hiệu trưởng trường X về việc ông hiệu trưởng đã từ chối nhận con của công dân A vào trường mặc dù con công dân A đã có đầy đủ các điều kiện và công dân A đã thực hiện đầy đủ thủ tục hồ sơ theo quy định của nhà trường.
Bùi Thị Liệu
31
Quyền tố cáo là quyền công dân được phép báo cho cơ quan , tổ chức ,cá nhân có thẩm quyền về hành vi vi phạm pháp luật của bất cứ cơ quan , tổ chức, cá nhân nào gây thiệt hại hoặc đe doạ đến lợi ích của Nhà nước , quyền, lợi ích hợp pháp của công dân, cơ quan, tổ chức
Bùi Thị Liệu
32
Bùi Thị Liệu
33
Sự giống nhau và khác nhau giữa khiếu nại và tố cáo:
Giống nhau:
Có thể có sự vi phạm pháp luật
Có sự phát hiện việc cho là vi phạm pháp luật
Có chủ thể phát hiện
Có chủ thể bị cho là vi phạm pháp luật
Có thể có thiệt hại về tinh thần và vật chất
Bùi Thị Liệu
34
Khác nhau

Mục đích
Khiếu nại:
khôi phục
lợi ích
của người
khiếu nại
Tố cáo 
: phát hiện,
ngăn chặn
việc làm
trái pháp luật,
âm hại
tới quyền,
lợi ích
hợp pháp
của nhà nước,
tổ chức và
công dân
Bùi Thị Liệu
35
Chủ thể
Chủ thể khiếu nại và chủ thể Có lợi ích bị xâm phạm là một
Chủ thể tố cáo và chủ thể có lợi ích xâm phạm có thể không phai là một.Chủ thể tố cáo chỉ có thể là công dân, trong khi đó chủ thể khiếu nại có thể là cơ quan, tổ chức.
Bùi Thị Liệu
36
thủ tục
Người tố cáo
gửi đơn
tố cáo
tới người
đứng đầu
( cơ quan
cấp trên)
cơ quan
tổ chức
có thẩm quyền
quản lý
ngươì bị
tố cáo (
cơ quan
tổ chức
bị tố cáo);
Người khiếu nại
ửi đơn
khiếu nại
lần đầu
đến
chính người,
cơ quan,
tổ chức

quyết định
hoặc
hành vi
bị khiếu nại.
Bùi Thị Liệu
37
Khiếu nại
Chỉ trong
lĩnh vực
Hành
chính
Tố cáo:
Trong
hành
chính

hình sự
Lĩnh vực
Bùi Thị Liệu
38


Nội dung quyền khiếu nại, tố cáo của công dân.


 Người có quyền khiếu nại , tố cáo:
Người khiếu nại : mọi cá nhân, tổ chức có quyền khiếu nại.
Người tố cáo : Chỉ có công dân có quyền tố cáo .
Bùi Thị Liệu
39
 Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo
Có phải ai cũng có quyền giải quyết khiếu nại tố cáo không?Tại sao?
Cơ quan nào có thẩm quyền làm việc này?
Bùi Thị Liệu
40

Người đứng đầu cơ quan hành chính có quyết định, hành vi hành chính bị khiếu nại; người đứng đầu cơ quan cấp trên trực tiếp của cơ quan hành chính có quyết định, hành vi hành chính bị khiếu nại; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Tổng Thanh tra Chính phủ, thủ tướng chính phủ.
Người giải quyết khiếu nại:
Bùi Thị Liệu
41
Người đứng đầu cơ quan tổ chức có thẩm quyền quản lý người bị tố cáo, người đứng đầu cơ quan tổ chức cấp trên của cơ quan, tổ chức người bị tố cáo; Chánh Thanh tra các cấp, Tổng Thanh tra Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
Nếu hành vi bị tố cáo có dấu hiệu tội phạm thì do các cơ quan tố tụng giải quyết.
Người giải quyết tố cáo :
Bùi Thị Liệu
42

Quy trình khiếu nại và giải quyết khiếu nại:

­ Bước 1: Người khiếu nại nộp đơn khiếu nại đến các cơ quan , tổ chức ,cá nhân có thẩm quyền giải quyết khiếu nại
­ Bước 2 : Người giải quyết khiếu nại xem xét giải quyết khiếu nại theo thẩm quyền và trong thời gian do luật quy định.
­ Bước 3 : Nếu người khiếu nại đồng ý với kết quả giải quyết thì quyết định của người giải quyết khiếu nại có hiệu lực thi hành.
­ Bước 4 : Người giải quyết khiếu nại lần hai xem xét, giải quyết yêu cầu của người khiếu nại.

Bùi Thị Liệu
43
 Quy trình tố cáo và giải quyết tố cáo gồm các bước sau:
­ Bước 1 : Người tố cáo gửi đơn tố cáo đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải quyết tố cáo.
­ Bước 2 : Người giải quyết tố cáo phải tiến hành việc xác minh và giải quyết nội dung tố cáo.
­ Bước 3 : Nếu người tố cáo có căn cứ cho rằng việc giải quyết tố cáo không đúng pháp luật hoặc quá thời gian quy định mà tố cáo không được giải quyết thì người tố cáo có quyền tố cáo với cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp của người giải quyết tố cáo.
­ Bước 4 : Cơ quan tổ chức, cá nhân giải quyết tố cáo lần hai có trách nhiệm giải quyết trong thời gian luật quy định.
Bùi Thị Liệu
44
Ý nghĩa của quyền tố cáo, khiếu nại của công dân

Là cơ sở pháp lí để công dân thực hiện một cách có hiệu quả quyền công dân của mình trong một xã hội dân chủ, để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, ngăn chặn những việc làm trái pháp luật, xâm phạm lợi ích của Nhà nước, tổ chức và công dân.
Bùi Thị Liệu
45
Trách nhiệm của Nhà nước và công dân trong việc thực hiện các nền dân chủ của công dân
Bùi Thị Liệu
46
Quốc hội ban hành Hiến pháp và các luật
Chính phủ

chính quyền
các cấp
tổ chức
thi
hành
Hiến pháp

pháp luật.
­ Tòa án
và các
cơ quan
tư pháp
phát hiện
kịp thời và
xử lí
nghiêm minh
những
vi phạm
pháp luật.
Bùi Thị Liệu
47
Trách nhiệm của công dân

Thực hiện quyền dân chủ tức là thực thi quyền của người làm chủ nhà nước và xã hội. Muốn làm một người chủ tốt thì trước tiên cần có ý thức đầy đủ về trách nhiệm làm chủ.
nguon VI OLET