GIỚI THIỆU VỀ MÔ HÌNH KHUNG HỆ THỐNG
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
TCVN ISO 9001:2008
(Ban hành kèm theo quyết định số 2968/2010/QĐ-BKHCN
ngày 29/12/2010 của Bộ khoa học và Công nghệ)
- Đề án Đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010 (Đề án 30).
- Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg ngày 30/9/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg
1. Căn cứ pháp lý cho việc ra đời mô hình khung HTQLCL
- Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước
GIỚI THIỆU VỀ MÔ HÌNH KHUNG HỆ THỐNG
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
Kết nối các nội dung của Quyết định 144/2006/QĐ-TTg, quyết định 118/2009/QĐ-TTg với nội dung, kết quả của Đề án 30, nhằm tăng cường hiệu quả của hoạt động áp dụng hệ thống quản lý chất lượng vào hoạt động cơ quan hành chính nhà nước
- Mô hình hệ thống quản lý chất lượng được xác định như một công cụ quan trọng hỗ trợ cho các CQHCNN trong việc chuẩn hóa các phương pháp làm việc, cải cách phương thức làm việc với mục tiêu hướng tới sự hài lòng của tổ chức, công dân có liên quan; xây dựng một HTQLCL trong cơ quan để giảm thiểu phiền hà, nhũng nhiễu, minh bạch hóa các quy trình giải quyết thủ tục hành chính
2. Mục đích ra đời mô hình khung
GIỚI THIỆU VỀ MÔ HÌNH KHUNG HỆ THỐNG
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
- Mục đích của việc xây dựng MHK cho các CQHCNN là việc quy định thành phần cơ bản của một HTQLCL trong các cơ quan, bao gồm phạm vi áp dụng HTQLCL trong CQHCNN theo kết quả của Đề án 30; những tài liệu cần xây dựng và áp dụng trong HTQLCL của cơ quan và quy định mẫu quy trình xử lý công việc cho CQHCNN.
3. Nội dung mô hình khung Hệ thống quản lý chất lượng : 3 phần
Phần 1: Các yêu cầu chung
Bao gồm các tài liệu chung theo yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 và danh mục các quy trình nội bộ cần xem xét xây dựng
- Sổ tay chất lượng (bao gồm cả Chính sách, Mục tiêu chất lượng);
- Yêu cầu năng lực, trách nhiệm, quyền hạn của các chức danh công việc;
- Mẫu 6 Quy trình bắt buộc theo yêu cầu của tiêu chuẩn:
+ Quy trình Kiểm soát tài liệu;
+ Quy trình Kiểm soát hồ sơ;
+ Quy trình Đánh giá nội bộ;
+ Quy trình Kiểm soát sự không phù hợp;
+ Quy trình Khắc phục;
+ Quy trình Phòng ngừa;
GIỚI THIỆU VỀ MÔ HÌNH KHUNG HỆ THỐNG
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
- Danh mục các quy trình nội bộ cần xem xét xây dựng:
+ Quy trình họp xem xét của Lãnh đạo;
+ Quy trình quản lý văn bản đi và văn bản đến;
+ Quy trình lưu trữ hồ sơ tài liệu;
+ Quy trình mua sắm, quản lý trang thiết bị;
+ Quy trình quản lý tài sản cố định;
+ Quy trình tổ chức hội nghị, hội thảo;
+ Quy trình quản lý xe ô tô;
+ Quy trình tuyển dụng và đào tạo cán bộ, công chức;
+ Quy trình kế hoạch hoá;
+ Quy trình xét thi đua khen thưởng;
+ Quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (nếu có);
+ Quy trình thanh toán nội bộ.
GIỚI THIỆU VỀ MÔ HÌNH KHUNG HỆ THỐNG
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
Phần 2: Hướng dẫn xác định phạm vi áp dụng HTQLCL
- CQHCNN có trách nhiệm căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công, phân cấp tại các văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương và địa phương ban hành và căn cứ danh mục TTHC được công bố theo kết quả của Đề án 30, xác định cụ thể các thủ tục hành chính thực hiện tại đơn vị mình phải xây dựng, áp dụng HTQLCL
- TTHC phải xây dựng, áp dụng HTQLCL tại cơ quan hành chính nhà nước địa phương bao gồm TTHC do các cơ quan có thẩm quyền ở Trung ương quy định và TTHC do các cơ quan có thẩm quyền ở địa phương quy định.
- Khi có sự thay đổi về TTHC như bổ sung, sửa đổi, điều chỉnh, hủy bỏ... cơ quan hành chính nhà nước có trách nhiệm cập nhật các nội dung thay đổi của TTHC vào HTQLCL của đơn vị mình để triển khai áp dụng
GIỚI THIỆU VỀ MÔ HÌNH KHUNG HỆ THỐNG
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
Phần 3: Mẫu quy trình xử lý công việc và tài liệu hướng dẫn
- Tài liệu hướng dẫn trình bày quy trình xử lý công việc:
- Mẫu quy trình xử lý công việc cụ thể cho từng loại hình CQHCNN:
Tài liệu này được xây dựng để hướng dẫn cho CQHCNN biết được những yêu cầu về hệ thống tài liệu mà tiêu chuẩn yêu cầu; cách viết một quy trình xử lý công việc và một số những lưu ý cho các cán bộ khi triển khai viết các quy trình. Trong đó, hình thức xây dựng một quy trình xử lý công việc được nhấn mạnh để đảm bảo sự vận dụng cách thức xây dựng hợp lý, phù hợp với trình độ, năng lực của CQHCNN
Đối với mỗi một loại hình CQHCNN tại địa phương (50 loại hình), MHK lựa chọn một TTHC để xây dựng mẫu một quy trình xử lý công việc đối với TTHC đó với mục đích để đảm bảo các CQHCNN địa phương có những tài liệu cụ thể về cách thức xử lý công việc tại CQHCNN. Như vậy, mỗi loại hình CQHCNN tại các địa phương khác nhau có thể nghiên cứu và thực hiện
GIỚI THIỆU VỀ MÔ HÌNH KHUNG HỆ THỐNG
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
GIỚI THIỆU VỀ MÔ HÌNH KHUNG HỆ THỐNG
QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
Đề nghị
Xem mô hình khung hệ thống quản lý chất lượng
TCVN ISO 9001:2008 ban hành kèm theo quyết định số 2968/2010/QĐ-BKHCN ngày 29/12/2010 của Bộ khoa học và Công nghệ tại website: www.qmtvn.com.vn
www.qmt.com.vn
nguon VI OLET