ỦY BAN NHÂN DÂN               CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

HUYỆN CHƠN THÀNH                              Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

    Số:         /KH-UBND                        Chơn Thành, ngày       tháng      năm 2017

KẾ HOẠCH

Cải cách thể chế và cải cách thủ tục hành chính năm 2017

         Thực hiện Kế hoạch số 86/KH-UBND ngày 11/4/2017 của UBND tỉnh Bình Phước về việc cải cách thể chế và cải cách thủ tục hành chính năm 2017 trên địa bàn tỉnh Bình Phước, UBND huyện Chơn Thành xây dựng Kế hoạch thực hiện, với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Xây dựng, hoàn thiện hệ thống thể chế thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND, UBND huyện, HĐND, UBND cấp xã.

- Công khai, minh bạch thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi, môi trường kinh doanh bình đẳng, thông thoáng. Qua đó giảm chi phí về thời gian, kinh phí cho tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp trong việc tuân thủ thủ tục hành chính.

- Cập nhật kịp thời, đầy đủ tất cả các thủ tục hành chính được UBND công bố, bổ sung trong các lĩnh vực; phấn đấu 80% người dân, tổ chức hài lòng khi thực hiện thủ tục hành chính.

2. Yêu cầu

a. Cải cách thể chế

- Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật nhằm đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, đồng bộ, cụ thể, khả thi; tập trung vào đổi mới quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của từng đơn vị, địa phương phù hợp với pháp luật hiện hành.

- Hoàn thiện hệ thống thể chế, cơ chế, chính sách về các lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của đơn vị, địa phương.

- Kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật ở tất cả các lĩnh vực để kịp thời sửa đổi, bổ sung hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế và quy định của pháp luật mới ban hành.

b. Cải cách thủ tục hành chính

- Đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành của từng cấp, từng ngành đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc triển khai cải cách hành chính.

- Các cơ quan chuyên môn, UBND các xã, thị trấn triển khai đầy đủ các nội dung về công tác cải cách hành chính và công tác kiểm soát thủ tục hành chính theo kế hoạch của UBND huyện.

- Công khai, minh bạch thủ tục hành chính; tính chi phí thực hiện thủ tục hành chính, cập nhật cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính theo chỉ đạo của UBND tỉnh và hướng dẫn của Sở Tư pháp. Tiếp nhận đầy đủ, kịp thời các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính để giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính và đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế nhằm nâng cao chất lượng thủ tục hành chính.

- Thực hiện nghiêm túc Quyết định số 08/2016/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 của UBND tỉnh ban hành Quy định trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị về thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG

1. Cải cách thể chế

a. Tham mưu UBND huyện, UBND các xã, thị trấn triển khai thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Cơ quan chủ trì: Phòng Tư pháp, công chức Tư pháp cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2017.

b. Soạn thảo, góp ý, thẩm định văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo chất lượng, đúng quy định, phù hợp với tình hình thực tế.

- Cơ quan chủ trì: Cơ quan được giao chủ trì soạn thảo, góp ý, thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện; HĐND, UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017.

c. Thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật nhằm kịp thời kiến nghị những văn bản không phù hợp đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp theo kế hoạch số 05/KH-UBND ngày 16/01/2017 của UBND huyện.

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, UBND cấp xã.

- Cơ quan tổng hợp: Phòng Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017.

d. Tuyên truyền, phổ biến, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành theo Quyết định số 61/QĐ-UBND ngày 16/01/2017 của

UBND huyện về phê duyệt kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật trên địa bàn huyện Chơn Thành năm 2017.

- Cơ quan thực hiện: Các phòng, ban, ngành của huyện; UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017.

- Cơ quan tổng hợp: Phòng Tư pháp.

đ. Tiếp tục rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật thuộc các lĩnh vực theo thẩm quyền của huyện đồng thời đổi mới và nâng cao chất lượng ban hành Nghị quyết, Quyết định do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã ban hành nhằm đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, khả thi của văn bản quy phạm pháp luật theo Kế hoạch số 06/KH-UBND ngày 16/01/2017 của UBND huyện.

- Cơ quan chủ trì: Các phòng, ban chuyên môn được giao quản lý ngành, lĩnh vực; UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017.

- Cơ quan tổng hợp: Phòng Tư pháp.

2. Cải cách thủ tục hành chính

a. Thực hiện kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính năm 2017 trên địa bàn huyện theo Quyết định số 352/QĐ-UBND ngày 27/3/2017 của UBND huyện.

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện; UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017.

- Cơ quan chủ trì: Phòng Tư pháp.

b. Tổ chức thực hiện nghiêm túc Quyết định số 08/2016/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 của UBND tỉnh ban hành Quy định trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, đơn vị về thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, UBND cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Năm 2017.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giao Thủ trưởng các phòng chuyên môn thuộc huyện, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn trực tiếp triển khai và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ sau:

-  Các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, thị trấn tổ chức thực hiện kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị mình; đảm bảo chất lượng, thời gian, hiệu quả, tiết kiệm.

- Tổng hợp, báo cáo UBND huyện (qua phòng Tư pháp) theo quy định.

2. Phòng Tư pháp

- Chịu trách nhiệm chủ trì, giúp UBND huyện theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thực hiện công tác cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính theo kế hoạch này.

- Phối hợp với Phòng Nội vụ kiểm tra công tác cải cách hành chính thường xuyên, đột xuất.

- Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính về UBND huyện (qua phòng Nội vụ).

3. Chế độ báo cáo

- Hàng quý, 6 tháng, 01 năm, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện; UBND các xã, thị trấn báo cáo kết quả thực hiện về phòng Tư pháp để tổng hợp theo quy định.

- Thời gian gửi báo cáo: Báo cáo quý gửi trước ngày 01 tháng cuối cùng của quý; báo cáo 6 tháng trước ngày 01/6, báo cáo 9 tháng trước ngày 01/9 và báo cáo năm gửi trước ngày 10/11/2017.

Căn cứ kế hoạch này, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn nghiêm túc tổ chức thực hiện. Trong quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc cần báo cáo phản ánh kịp thời về phòng Tư pháp để được hướng dẫn giải quyết./.